中國網(wǎng)財經(jīng)8月20日訊 8月18日，國務院第九次全體會議強調(diào)，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
值得注意的是，在房地產(chǎn)方面，提出采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢，結合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜在接受中國網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，本次會議再提房地產(chǎn)，意味著穩(wěn)定房地產(chǎn)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟中依然占據(jù)重要地位，市場“止跌回穩(wěn)”目標不變，釋放了積極信號，有利于穩(wěn)定市場預期，未來支持房地產(chǎn)的政策有望進一步發(fā)力，城中村和危舊房改造、多管齊下釋放改善性需求均將是政策著力點。
“止跌回穩(wěn)”依然是目標 新一輪政策有望開啟
繼7月30日中共中央政治局會議后，“房地產(chǎn)”再次被提及，釋放了積極信號，進一步明確了“止跌回穩(wěn)”依然是房地產(chǎn)政策目標，有利于穩(wěn)定市場預期。
圖片來源：中指研究院
從數(shù)據(jù)上看，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)推算，7月全國新建商品房銷售面積5709萬平方米，銷售額5325億元，分別環(huán)比下滑46%和48%。7月當月，房屋新開工面積4842 萬㎡，環(huán)比下降32.6%，同比下降15.4%。7月各線城市商品住宅銷售價格環(huán)比下降，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%，一線城市二手住宅銷售價格環(huán)比下降1.0%。
“當房屋新開工面積超過同期的新建商品房銷售面積，樓市才能算是真正實現(xiàn)止跌回穩(wěn)?！?廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。
在李宇嘉看來，緩解當前量價齊跌，一方面是緩解二手房掛牌量的無序攀升，掛牌價的無序下跌。另一方面是緩解開發(fā)商層面無序的價格競爭，將新房供需和二手房供需統(tǒng)一管理和調(diào)控。他建議，下一步對二手房掛牌價實施管理。
值得一提的是，政策方面，8月初北京已經(jīng)率先落地優(yōu)化房地產(chǎn)政策，調(diào)整優(yōu)化限購政策、加大公積金政策支持。陳文靜預計未來上海、深圳或?qū)⒏M優(yōu)化限購政策，更多城市落地房地產(chǎn)支持政策。
陳文靜還表示，本次會議提出要“及時回應市場關切，穩(wěn)定市場預期”，預計中央層面也存在政策進一步發(fā)力空間，新一輪支持政策有望開啟。
此外，在傳統(tǒng)救市政策應出盡出的情況下，李宇嘉認為目前樓市的問題很大程度上是基本面的問題。他建議全面修復基本面，政策上積極財政政策助力新市民、年輕人、新就業(yè)大學生、育齡婚齡人口。
做好城市更新工作 更多配套政策或?qū)⒙涞?/b>
此次會議明確，結合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進認為，從下一步“采取有力措施”的角度看，更要重視城中村改造等系列工作。
今年以來，中央已經(jīng)多次明確城市更新的重要性，中央城市工作會議和7月30日的中共中央政治局會議均強調(diào)要高質(zhì)量開展城市更新。
“要做好城市更新的工作，尤其是做好城中村和危舊房改造的工作?！眹儡S進分析認為，新一輪城中村改造既會提速，也會擴大規(guī)模，這是下半年房地產(chǎn)工作要密切關注的內(nèi)容。
嚴躍進還指出，此類工作和釋放改善性需求有直接的關聯(lián)。此前，海南已出臺政策明確，一些高庫存的區(qū)域，后續(xù)城中村改造明確將使用房票，這意味著“城中村改造-房票使用-改善性需求釋放-消化新房庫存房源”的工作機制更加清晰。
陳文靜也談到，在城中村和危舊房改造過程中，強化貨幣化或房票安置，收儲存量商品房用于安置房等也將對房地產(chǎn)銷售形成重要支撐，預計相關資金卡點將進一步暢通。
58安居客研究院院長張波認為，城市更新是當下的重要抓手，有序推進城中村和危舊房改造，在資金籌措上，運用REITs、專項債等創(chuàng)新金融工具，吸引社會資本。同時，多管齊下釋放改善性需求，精準匹配置換型、品質(zhì)提升型等不同群體需求，提供針對性產(chǎn)品與服務。
多管齊下釋放改善性需求 供需兩端政策或?qū)f(xié)同發(fā)力
此次會議提到“多管齊下釋放改善性需求”。嚴躍進認為其核心含義是“多途徑、多方式協(xié)同推進”，強調(diào)策略的全面性和靈活性，是此次會議對政策方向的一個非常重要提法和要求。
從供給端來看，加大高品質(zhì)住房供給，通過“好房子”引導改善性需求進入市場是重要方式。陳文靜預計更多城市將建立“好房子”標準，完善計容規(guī)則，并通過降低稅費等方式鼓勵企業(yè)提供更多高品質(zhì)住房。
從需求端來看，陳文靜預計多項舉措具備發(fā)力空間：第一，通過提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、加大購房補貼力度等方式給予多孩家庭更大購房支持，降低購房門檻、提高購房能力；第二，加大住房“以舊換新”支持力度，更多城市有望完善配套措施，暢通一二手鏈條；第三，給予購買綠色建筑、裝配式建筑等家庭更大的公積金、購房補貼支持，進一步激發(fā)改善性住房需求釋放。
“多管齊下的工作方式，本質(zhì)上是希望更有力促進改善性需求的釋放?！眹儡S進表示，這既要借力于城中村等一系列工作，也要結合各地對二套房等領域的政策支持，同時要從二手房等領域找到新的突破口。
近期國家發(fā)布了多項“投資于人”的政策舉措，將從人口端為房地產(chǎn)釋放潛力。包括發(fā)放育兒補貼、免除幼兒園大班保育教育費等，有望減輕家庭負擔，促進生育率提升等。
“未來更多‘投資于人’的政策落地，有望進一步提高‘人’的消費能力，而‘服務于民生’中，住房的重要性或進一步凸顯?！痹陉愇撵o看來，此過程中，針對需要保障的人群，實施“補人頭”政策或也是重要方向，加大購房補貼力度，促進住房消費，若購房補貼與房票政策結合，并打通“房票-地票”鏈條，將有利于進一步促進房地產(chǎn)進入新循環(huán)。
