8月15日，記者從山西省司法廳獲悉，今年以來，全省各級司法行政機關(guān)深入開展涉企行政執(zhí)法專項行動。上半年，全省涉企檢查頻次同比下降36%。截至7月底，專項行動已直接惠及企業(yè)6081家、群眾4830人。
建立執(zhí)法清單，規(guī)范執(zhí)法行為。今年3月，省政府辦公廳印發(fā)《山西省嚴格規(guī)范涉企行政檢查的若干舉措》，推動38個省級部門公開380項檢查清單，實現(xiàn)“清單之外無權(quán)力”。同時，省司法廳推動各級行政執(zhí)法部門制定并公布年度行政檢查工作計劃，合理確定本單位對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限，以及行政執(zhí)法部門的職責(zé)邊界。目前，已有21個省級行政檢查主體公布了行政檢查年度頻次上限，全省上半年涉企檢查總量同比下降36%。在此基礎(chǔ)上，修訂《山西省行政執(zhí)法文書格式范本（試行）》，編制4類46項模板，讓每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
廣泛征集線索，積極整改落實。專項行動開展以來，全省各級司法行政機關(guān)通過各種方式，公開向社會征集線索。目前，從12345熱線數(shù)據(jù)和信訪事項中，共甄別出136條涉企執(zhí)法問題線索，且已全部辦結(jié)。省市縣三級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局通過公告渠道收到186條線索，82條有效數(shù)據(jù)已全部納入核查程序。各級工作專班統(tǒng)籌各級行政執(zhí)法部門查擺涉企執(zhí)法問題線索2001條，正逐條落實整改。與此同時，建立“線索—核查—整改—反饋”全鏈條機制，針對發(fā)現(xiàn)的涉企執(zhí)法問題線索，通過及時制發(fā)督辦函、意見書、決定書及約談行政機關(guān)主要負責(zé)人等方式，對涉企執(zhí)法問題進行糾治。
打通監(jiān)督壁壘，構(gòu)建長效機制。專項行動開展以來，我省制定了《行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線信息共享機制》《司法行政機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索辦法》，建立起信息匯集共享、會商協(xié)作和執(zhí)法監(jiān)督整改等機制，打通監(jiān)督壁壘，實現(xiàn)問題線索迅速流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起“預(yù)防—監(jiān)督—懲治—修復(fù)”的全鏈條治理體系，為執(zhí)法監(jiān)督插上了翅膀。截至目前，全省各級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)共對207件涉企行政復(fù)議糾錯案件、102件行政訴訟敗訴案件開展類案分析，挖出執(zhí)法不規(guī)范背后的共性問題。并向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送391件涉嫌違紀違法案件線索，形成有力震懾。
省司法廳相關(guān)負責(zé)人表示，專項行動通過整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等行政執(zhí)法突出問題，使?fàn)I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，達到了為經(jīng)營主體減負增效的目的。全省各級司法行政機關(guān)將以此為契機，將“當(dāng)下改”與“長久立”有機結(jié)合，用法治思維破解執(zhí)法難題，讓公平正義的陽光照亮每個經(jīng)營主體，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治動能。（記者黃川川）
